近年来，伴随资本市场有效性的持续增强，被动指数投资以其“紧密贴合市场走势、运营成本低廉、投资风格稳定”的显著优势，日益受到投资者的青睐。
公募排排网数据显示，按认购起始日统计，截至2025年11月18日，今年以来全市场共计发行322只ETF基金，合计发行份额达2446.44亿份，新发ETF数量及份额均已大幅超越去年全年，创出历史新高。
具体来看，股票型基金成为ETF发行主力。数据显示，今年以来发行股票型ETF达283只，占到发行总量的87.89%，合计发行份额达1493.95亿份，占到总份额的61.07%。其中被动指数型基金发行数量达265只，而增强指数型基金仅18只。
紧随其后的是债券型基金。数据显示，今年以来发行32只债券型ETF，占到发行总量的9.94%，合计发行份额为914.83亿份，占到总份额的37.39%。
QDII基金方面，数据显示，今年以来虽然仅发行7只QDII基金，合计发行份额仅37.67亿份，但截止日份额达100.52亿份，呈现出明显的超募现象，反映出投资者对海外市场投资工具的需求较为旺盛。
在各类主题产品中，科创ETF今年以来备受市场追捧，数据显示，今年以来发行的322只ETF基金中，名称中带有“科创”字眼的ETF数量达66只，占到发行总量的20.50%，合计发行份额达501.78亿份，占到总份额的20.51%。其次是自由现金流ETF，今年以来发行的ETF中，有29只ETF名称中带有“自由现金流”字眼，占到发行总量的9.01%，合计发行份额达167.71亿份，占到总份额的6.86%。
从发行主体来看，今年ETF市场呈现出头部机构主导、中小机构积极参与的格局。具体来看，易方达基金今年以来发行了26只ETF基金，居首；其次是富国基金，今年以来发行了25只ETF基金；最后是华夏基金，今年以来发行了23只ETF基金。此外，鹏华基金和汇添富基金今年以来发行ETF均超20只。
排排网集团旗下融智投资FOF基金经理李春瑜表示，2025年以来ETF发行数量和份额创历史新高主要有以下几方面的原因：一是政策支持力度加大，监管层发布文件明确推动指数化投资发展，相关审批效率持续提升；同时，科创债等配套政策也为ETF提供了丰富的底层资产支撑。二是市场环境向好，A股市场震荡上行带动ETF净值增长，科技等热门赛道表现活跃，进一步提振资金入市意愿。三是产品优势突出，ETF具备费率低、风险分散等特点，且产品线不断向细分领域拓展，更好地匹配多样化投资需求。四是资金结构多元，长期资金为稳健配置增加ETF比重，个人投资者也因风险意识增强而逐步提升ETF在资产组合中的占比。
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